委内瑞拉总统马杜罗被美军三角洲部队掳掠到纽约受审。当然，毫无疑问这是美国干的一桩完全违背国际行为准则的丑事！

北京市西城区三里河一区28号楼入住典礼现场。

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这座危旧楼的蝶变，不仅承载着54户居民的安堵渴望，更彰澄澈城市更新的民生温度。

于帅卿 中房报记者 刘洋丨北京报说念

“破房子变成新房子，确切越来越好。”

“验房时我就把装修师父叫来了，现时产品一进场，立时就能住。”

2月6日，家住北京市西城区三里河一区28号楼3层的朱大姨，站在浩荡亮堂的新房客厅里难掩粗犷。就在半年前，她还为家中摇摇欲坠的阳台整日胆颤心寒，如今，她不仅住进了能抗8级地震的新家，更见证了全楼54户邻居从“点头之交”到“亲如一家”的和善滚动。

从开工到居民回迁、拿到新房本，这座老楼仅用6个月便终局“蝶变”，创造了危旧楼改建的“北京速率”。算作西城区首个终局“拿地即开工”的危旧楼改建试点名堂，这不仅是一次居住环境的透顶升级，更探索出一套涵盖“政府主导、多方协同、更始破局”的可复制方法，为北京市乃至世界的危旧楼改建职责，提供了难得的“西城样本”。

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老危楼旧址重建

三里河一区28号楼矫正前楼梯老化景象。于帅卿/摄

这座“样本”的出生，始于一座已近“桑榆末景”的老楼。

这座兀立近50年的楼房，总建筑面积2887.2平常米，3个单位54户居民，历经岁月侵蚀，墙体开裂沙化、高下水管跑冒滴漏、基础递次严重老化等问题相继而至，不仅存在诸多安全隐患，更因莫得电梯，让楼内老年东说念主出行举步维艰。

“我曾主动向居委会提交冷漠，反应楼体老化问题（砖体沙化、阳台水泥阑珊等），但愿灭亡重建。”家住北京西城三里河一区28号楼1层的惠女士向记者暗示。

居民们对安全的担忧有加无已。“客岁端午节前后，我家阳台照旧摇摇欲坠，砖头都露在外面，我总牵记它会掉下去。”朱大姨的话，说念出了巨匠共同的蹙悚。

北京三里河一区28号楼矫正前阳台水泥阑珊景象。于帅卿/摄

恰是这种进军的抚慰意志，让包括朱大姨、慧女士在内的很多居民“异常支握政府原拆原建、城市更新等计策”，认为这是透顶改善居住安全的根柢路子。

弯曲在2023年到来。该楼经北京市、西城区关连部门批准，按照《对于开展危旧楼房改建试点职责的看法》（京建发【2020】178号）等相干文献章程，被纳入北京市危旧楼改建边界。

然而，改建意愿虽浓烈，但“钱从那儿来”“改建时间住哪儿”“各家诉求不一”等一系列执行难题，横亘在眼前。

“最难的是让扫数东说念主达成一致。”天恒集团城市更新功绩部三里河一区28号危旧楼改建名堂负责东说念主王勇坦言，很多居民的念念维仍停留在以前的“拆迁抵偿”方法，难以收受“我方部分出资、自行盘活租房”的新念念路。

破题的要道在于“精确”。该名堂罗致“党建引颈+分层疏导+精确解读”职责法，配置临时党支部，组建宣讲专班挨门上门疏导。“咱们配置3个职责组，对应3个单位楼，每组6东说念主，由街说念干部、社工、天恒集团职责主说念主员构成，负责18户居民，入户上百轮，摸清54户家庭的结构、经济情景和诉求。最终，设想方量身定制出6种户型决议。”王勇暗示。

北京市西城区还更始推出“一户一策一决议”精确劳动方法。据先容，“一户一策”分为两类，一类是职责手册，明确每户矫正后户型、需承担用度、职责经由等；另一类是针对性策略，通过入户拜谒了解居民家庭情景、经济承担智商，量身定制责罚决议，针对经济难得、产权纠纷等难得，蚁合多方力量协同破解。

北京市三里河一区28号楼3层的朱大姨向记者先容新家的情况。刘洋/摄

“咱们54户像变成了一户，都心合力，有钱出钱，有劲出力。”朱大姨叹气，改建过程反而让生分的邻居们亲如一家。

针对用度若何分管？据悉，矫正用度由北京市、西城区政府、居民共同承担。对于原有建筑面积部分，市、区政府按每平常米5786元的圭臬给以定额扶持，超出此额度的更变老本由居民承担；对于新增的建筑面积部分，则一都由居民按轮廓更变老本承担。

北京市三里河一区28号楼1层惠女士家房本内页。于帅卿/摄

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90%的建造工序在智能工场完成

在多方竭力下，名堂于2025年9月5日认真开工。为最大限度镌汰工期、减少对附进学校和居民区的过问，名堂罗致了模块化、装置式智能建造技能。

“附进时事轻捷，挨着学校和居民楼，施工必须快、精、静。”中建集团相干负责东说念主先容，通过数字化设想，整栋楼被分散为156个模块单位，90%的建造工序在智能工场完成，再运至现场像“搭积木”不异吊装。这使得名堂从首吊到封顶仅用46天，较传统方法镌汰工期约75%，并大幅训斥杂音、扬尘和碳排放。

改建完成后的北京三河里一区28号楼单位楼前。于帅卿/摄

如今，面庞全非的北京市西城区三河里一区28号楼总建筑面积增至3369平常米，不仅户型获得了优化，新增了客厅空间，亚博app还安装了带密码纱窗的断桥铝窗、三玻隔音玻璃；卫生间终局了干湿分离；加装的电梯和无阻难坡说念，透顶责罚了老东说念主出行难题；引入专科物业劳动，让后续生计更有保险。

惠女士家新的不动产权文凭。于帅卿/摄

“我是第一批拿到房本的东说念主，本年要在新家过年，止境昂然、粗犷！”惠女士拿着红色房本，谈话间尽是愉快，她对新房的功能分区、厨卫递次拍桌感叹，“原本惟一过说念，现时有了颓唐的客厅，能吃饭、能会客，空间专揽率高多了。”

朱大姨指着客厅照旧贴上窗花的窗户，眼里闪着光，“以前的窗户漏风漏雨，冬天裹着棉袄还以为冷，现时这三玻隔音玻璃，又御寒又舒畅，再也无须被邻居家的动静吵得睡不好觉了。”

朱大姨家窗户上的窗花。于帅卿/摄

居住品性飞跃的同期，财富价值也获得擢升。北京市西城区某门店中介东说念主士暗示，该楼矫正前二三层房钱约为每月8000~8500元，矫正后预期可达万元傍边。更让居民宽解的是，房屋产权从拿证之日起重新计较70年。

“这房子是70年产权，我小孙子将来都能在这房子里娶妻娶妻、想想就以为幸福。”朱大姨望着自家喜庆的新年装璜，眼里尽是对将来的期盼。

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可履行的“西城训导”

28号楼的告捷，不仅是建筑的焕新，更是北京市西城区通过机制、劳动、技能、金融多维度协同更始，系统破解危旧楼改建共性难题的天真确践，最终形成了一套可复制、可履行的“西城训导”。

危旧楼改建触及居人心愿、资金融通、审批经由、施工管控等诸多难点，“天恒集团实行‘三精三创·全链护航’的天恒方法（精确沟通、精确劳动、精确建造，决议更始、金融更始、技能更始），全经由操盘，作念好决议制定、居民劳动、手续办理、施工管控等职责，为名堂高效股东提供了有劲营救。”天恒集团城市更新功绩部党委通告、总司理任积超暗示。

高效的股东，离不开强有劲的统筹机制，名堂构建了“政府主导、纪委帮督、建委统筹、沟通支握、街说念组织、企业实施、居民参与”的多方联动机制。北京市西城区携带挂帅配置职责专班，办公室设在区住建委，统筹相助规资、城管委、不动产登记中心、园林等多个部门，买通审批经由要道法子。

名堂矫正历程全记录。于帅卿/摄

“缺了任何一环都无法股东，这种高下联动、傍边协同的机制，冲破了部门壁垒，终局了各项职责的高效相接，为名堂奏凯股东提供了坚实保险。”任积超先容，依托“西心办”工程修复劳动体系，名堂终局数字化赋能审批，创造了24小时内核发备案与选址看法书、48小时完成多规会商的记载，终局地盘划拨、沟通许可、施工许可等“四证都发”，打造中枢区首例“拿地即开工”“交房即交证”标杆名堂。

资金曾是居民参与改建的最大“拦路虎”。针对传统贷款不适配、旧楼灭亡后典质物灭失等难题，北京市西城区蚁合北京金融监管局、北京银行等，打出金融更始“组合拳”。

一方面，世界首推“带押改建”方法，更始“典质权刊出—原产权刊出—新产权登记—新典质莳植”四联办机制，1天内办结全经由，让居民无需还清贷款即可参与改建；另一方面，始创“居民个东说念主住房改建贷款”，推出低息专属产品，贷款金额贴合改建老本、放款时点适配工程进程，限度悠闲中低收入家庭需求。

北京三里河一区28号楼危旧楼改建名堂1:40模子。于帅卿/摄

“这些更始举措直击痛点，已被多地前来调研学习，极具履行价值。”任积超暗示，该名堂可履行的天恒训导主要蚁合在四个方面：一是效果突破，仅用28天完成改建意向、实施决议、设想决议“三忖度”全经由职责，77天终局100%居民签约，创造了危旧楼改建限制居民职责的高效轨范；二是多方共赢，构建“政府部门、企业、居民”联动机制，终局计策落地、企业担当、居民居住环境改善与财富价值擢升的有机协调；三是金融更始与审批优化，从“带押改建”到“个东说念主住房改建贷款”精确破解居民经济难得，从“四证都发”到“拿地即开工、交房即交证”的审批方法大幅镌汰居民盘活时分；四是品性升级，通过原地重建优化建筑结构与户型设想，完善配套递次，让居民终局“住有所居、住有优居”。

红灯笼高挂，暖意满新房。如今，北京市三里河一区28号楼的居民们，正在新鲜的家中招待第一个春节。这座危旧楼的蝶变，不仅承载着54户居民的安堵渴望，更彰澄澈城市更新的民生温度，其探索的“西城方法”正为更多危旧楼改建提供鉴戒，让更多公共终局“安堵梦”，让城市更有温度、更具活力。

值班编委：马琳

背负剪辑：马琳 温红妹

审读：戴士潮

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